Konjunkturerholung droht ins Stocken zu geraten		erstellt am 05. 04. 04
Prognose für 2004 und 2005: Das Wachstum des BIP wird heuer real nur 1,5% betragen Wien (wifo) - In den letzten Monaten haben sich die Unsicherheiten über den weiteren Verlauf vor allem in der Sachgütererzeugung verstärkt. Der Ausblick auf das Jahr 2005 (BIP real +2¼%) ist angesichts der uneinheitlichen Konjunktursignale als besonders vage anzusehen. Die Zahl der Arbeitslosen erreicht fast 250.000, das Beschäftigungswachstum bleibt gemessen am kräftigen Anstieg des Arbeitskräfteangebotes zu schwach. Seit Jahresbeginn haben sich die Konjunkturaussichten für den Euro-Raum und für Österreich eingetrübt. Frühindikatoren wie die Unternehmensbefragungen der Europäischen Kommission, der ifo-Geschäftsklimaindex für Deutschland und der WIFO-Konjunkturtest für Österreich weisen darauf hin, dass das Geschäftsklima in der konjunkturreagiblen Sachgütererzeugung – nach einer kurzen Belebung von Mitte bis Ende 2003 – ungünstiger beurteilt wird. Die Unternehmen sehen keine weitere Verbesserung der Auftragslage und beurteilen die Produktionsaussichten zurückhaltender als zuvor. Nun bleibt abzuwarten, ob dies nur eine kurzfristige "Konjunkturpause" ist, oder ob die zaghafte Konjunkturerholung der zweiten Jahreshälfte 2003 bereits wieder ihr Ende erreicht hat. Parallelen zur Wirtschaftslage von Mitte 2002, als die Konjunkturbelebung im Euro-Raum infolge eines Rückgangs der Aktienkurse, steigender Rohölpreise und einer Höherbewertung des Euro schon nach wenigen Monaten abbrach, drängen sich auf. Das WIFO geht in seiner Prognose davon aus, dass sich die Konjunkturerholung weiter verlangsamt, aber nicht zum Stillstand kommt. Unter dieser Annahme ergibt sich für Österreich heuer ein Wirtschaftswachstum von 1,5%. Die Aussichten für 2005 erscheinen besonders unsicher – derzeit wird eine BIP-Rate von +2¼% unterstellt. Deutlich expansive Impulse erhält die europäische Konjunktur von der Weltwirtschaft, die – angetrieben vom Boom in Asien und einer regen, wenn auch mit Abwärtsrisken behafteten Nachfrage in Nordamerika – kräftig wächst. Die Dynamik überträgt sich allerdings sehr zögernd auf den Euro-Raum. Die starke Aufwertung des Euro trägt dazu wesentlich bei. Noch wichtiger ist aber die anhaltende Schwäche der Binnennachfrage im Euro-Raum: Unternehmen und private Haushalte sind erheblich verunsichert und schieben deshalb geplante Investitionen auf bzw. neigen zu gesamtwirtschaftlich nachteiligem Vorsichtssparen. Die europäische Wirtschaftspolitik zeigt sich nicht in der Lage, Wachstumsimpulse zu generieren. Die träge Konjunktur bei wichtigen Handelspartnern dämpft die Expansion der österreichischen Warenausfuhr, sie könnte im Jahr 2004 real 4½% erreichen. Die heimischen Unternehmen verlieren damit Marktanteile, vor allem – allerdings von hohem Niveau ausgehend – in den Beitrittsländern. Die Warenimporte dürften heuer real etwas langsamer zunehmen als im Vorjahr, weil aus steuerlichen Gründen Investitionen (sie sind sehr importintensiv) ins Jahr 2003 vorgezogen wurden. Die Salden von Handels- und Leistungsbilanz weisen ein geringfügiges Passivum auf (etwa ½% des BIP). In der Sachgütererzeugung spiegeln sich die Konjunkturschwankungen am stärksten, ihre Entwicklung ist angesichts hoher Unsicherheiten besonders schwierig zu prognostizieren. Das WIFO erwartet nach einer Stagnation der realen Wertschöpfung im vergangenen Jahr heuer einen schwachen Anstieg (+2¼%). Wie schon im vergangenen Jahr erweist sich die Inlandsnachfrage in der Prognoseperiode als stabilisierender Faktor der Konjunktur. Im Jahr 2004 wird die Bauwirtschaft neuerlich kräftig wachsen (real +2½%), insbesondere dank reger Investitionsaktivitäten im Infrastrukturbau. Einzelhandel und privater Konsum dürften 2005 erstmals seit vier Jahren rascher als im langfristigen Durchschnitt expandieren (+2½%) und damit wichtige Wachstumsbeiträge für die Gesamtwirtschaft leisten. Die Senkung der Lohn- und Einkommensteuer wird die verfügbaren Einkommen merklich erhöhen und die Ausweitung des privaten Konsums beschleunigen. Allerdings steigen auch Sparquote und Importe deutlich. Der Gesamteffekt der zweiten Etappe der Steuersenkung auf das Wirtschaftswachstum im Jahr 2005 wird vom WIFO mit +0,3 Prozentpunkten angesetzt. Das Defizit der öffentlichen Haushalte dürfte sich um gut ¾ Prozentpunkte auf etwa 1½% des BIP vergrößern. Die Zahl der Arbeitslosen nimmt im Prognosezeitraum weiter zu. Sie könnte im Jahresdurchschnitt 2005 knapp 250.000 erreichen und läge damit deutlich über dem Niveau vor Beginn der Wachstumskrise (2000: 194.000). Dies entspricht einer Arbeitslosenquote von 7,2% der unselbständigen Erwerbspersonen bzw. 4,5% der Erwerbspersonen laut Eurostat. Der leichte Anstieg der Zahl der unselbständig aktiv Beschäftigten (2004 +0,5%) geht auf den Dienstleistungssektor zurück und dürfte überwiegend Teilzeitarbeitsplätze betreffen. Ausgehend von einer Energieverteuerung hat sich die Inflation jüngst leicht erhöht, ohne allerdings die Marke von 2% – sie wird als Grenze der Preisstabilität angenommen – zu erreichen. In den Jahren 2004 und 2005 dürfte der Preisauftrieb auf Verbraucherebene laut dem einheitlich berechneten Harmonisierten Verbraucherpreisindex 1,4% bzw. 1,3% betragen. Der Anstieg des traditionellen österreichischen Verbraucherpreisindex ist jeweils um 0,2 Prozentpunkte höher. Angesichts der erheblichen Unsicherheiten über den weiteren Konjunkturverlauf sollte die Wirtschaftspolitik Pläne beschleunigen, auf der Ebene der erweiterten Europäischen Union und der Nationalstaaten Zukunftsinvestitionen auszuweiten. Die WIFO-Prognose unterstellt auch eine Senkung des kurzfristigen Zinssatzes durch die EZB. Quelle: Wifo, Autor: Markus Marterbauer
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