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EU-Unterausschuss dabattiert über "Frontex" |
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erstellt am
09 04. 10
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Fekter
begrüßt zusätzliche Befugnisse für Frontex
EU-Unterausschuss diskutiert Stärkung der Europäischen Agentur für operative
Zusammenarbeit an Außengrenzen
Wien (övp-pk) - Innenministerin Dr. Maria Fekter begrüßte am Nachmittag des 08.04.
in der Sitzung des Ständigen Unterausschusses in Angelegenheiten der Europäischen Union die vorgesehene
Stärkung der Europäischen Agentur für die operative Zusammenarbeit an den Außengrenzen Frontex.
Hintergrund: Österreich hat durch die Beteiligung an den Frontex-Einsätzen als Schengen-Binnenland die
Möglichkeit, die Bekämpfung der illegalen Migration an den EU-Außengrenzen aktiv mit zu gestalten
und vor Ort auch österreichische Interessen zu vertreten beziehungsweise nationale Schwerpunkte zu setzen.
Die geltende Frontex-Verordnung sieht eine regelmäßige Evaluierung vor. Die erste fand 2008 statt, die
nächste ist für 2013 vorgesehen. Auf Grundlage des Haager Programms wurde Frontex 2008 auch von der Kommission
evaluiert. Grundsätzlich wurde darin die Arbeit von Frontex ausgesprochen positiv bewertet, aber in jenen
Bereichen, wo man eine Ausweitung der Möglichkeiten als sinnvoll erachtet, soll es zu einer neuen Rechtsgrundlage
kommen.
"Diese zusätzlichen Befugnisse werden vom Innenministerium grundsätzlich begrüßt",
hofft Fekter, dass sich das Parlament dieser positiven Einstellung anschließt.
Vor allem zwei Vorschläge sind für die Ministerin erfreulich: Die Sekundierung einsatzbereiter nationaler
Grenzschutzbeamter bei der Agentur auf semipermanenter Basis: Bisher sei Frontex nicht operativ im Einsatz gewesen,
sondern nur durch Expertise, Analyse und Lagebeurteilungen. In Zukunft soll es möglich sein, dass es auch
von Frontex-Beamten Einsätze gibt. Dieses Mandat sei bereits rechtkräftig, aber noch nie angewendet worden,
erläuterte Fekter.
Die zweite Neuerung betrifft die Einrichtung eines unabhängigen Beobachtungsmechanismus für die Einhaltung
der Grundrechte bei Rückführungen auf dem Luftweg. "Diese Vorgehensweise, die bei uns bereits Praxis
ist, haben wir nun in die neue Rechtsgrundlage hineinreklamiert", freute sich Fekter über diesen Erfolg
und verwies auf Österreichs führende Position und großes Know how auf diesem Gebiet. Österreich
habe hier Vorbildwirkung, da es bereits unabhängige Menschenrechtsbeobachter an Charterabschiebungen teilnehmen
lasse. Fekter wies zudem darauf hin, dass in der Führungsmannschaft von Frontex auch Österreicher vertreten
seien. Grundsätzlich soll es mit Frontex rund um gemeinsame Aktionen und Pilotprojekte an den Außengrenzen
zu verbindlichen Regeln für die Mitgliedsstaaten kommen. Die Agentur soll einen Pool von Grenzschutzbeamten
einrichten. "Wir halten das für eine gute Sache.
Hier wurde der Vorschlag Österreichs übernommen, um die schnelle Verfügbarkeit von an den EU-Außengrenzen
benötigtem Grenzschutzpersonal sicherzustellen", wies die Ministerin auf die Postierung nationaler Experten
bei der Agentur auf semipermanenter Basis. |
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Muttonen: Frontex muss demokratischen Kontrollmechanismen unterliegen
Klärungsbedarf in den Bereichen Rechtsschutz und demokratische Kontrolle
Wien (sk) - "Die EU-Grenzschutzagentur FRONTEX hat seit 2005 dazu beigetragen, die Außengrenzen
der europäischen Union zu sichern", betonte SPÖ-Europasprecherin Christine Muttonen im EU-Unterausschuss
des Nationalrates. "Ich begrüße daher die Vorschläge der EU-Kommission zur Weiterentwicklung
und Stärkung der Agentur." Besonders positiv hervorzuheben sei, wie die SPÖ-Abgeordnete ausführte,
die Betonung der Bedeutung der Grund- und Menschenrechte, "die einen fixen Bestandteil des gemeinsamen europäischen
Handelns darstellen müssen. Klärungsbedarf sehe ich noch in den Bereichen Rechtsschutz und demokratische
Kontrolle. Hier muss sichergestellt werden, dass auch EU-Agenturen demokratischen Kontrollmechanismen unterliegen",
so Muttonen.
Die EU-Grenzschutzagentur Frontex koordiniert die Zusammenarbeit der Mitgliedstaaten beim Schutz der Außengrenzen
der europäischen Union. Sie unterstützt beispielsweise die Mitgliedstaaten bei der Ausbildung von nationalen
Grenzschutzbeamten und gemeinsamen Rückführungsaktionen, sie erstellt Risikoanalysen und bietet in bestimmten
Situationen auch technische und operative Unterstützung. Ein Entwurf der Europäischen Kommission sieht
nun die Schaffung neuer Instrumente vor, die die Ausstattung der Agentur verbessern sollen. Weiters soll die Zusammenarbeit
mit Drittstaaten effizienter gestaltet werden und Rückführungsaktionen genaueren Vorschriften unterliegen.
Ebenfalls enthalten im Entwurf ist ein eindeutiges und umfassendes Bekenntnis zur Einhaltung der Grund- und Menschenrechte
in allen Tätigkeitsbereichen von Frontex. "Hier stellt vor allem der geplante Verhaltenskodex bei Rückführungen
verbunden mit einem unabhängigen Überwachungsmechanismus eine wichtige Neuerung dar", betonte die
SPÖ-Europasprecherin.
"Was den Rechtsschutz und die Rechtssicherheit allgemein betrifft, würde ich mir Vorschläge von
der Kommission wünschen, wie hier ein noch höherer Standard erlangt werden kann", forderte Christine
Muttonen. Zu bedenken sei, dass, auch wenn die operative Stärkung von Frontex zu begrüßen sei,
durch die nunmehr verpflichtende Bereitstellung von Beamten und Ausrüstungsgegenständen nur mehr sehr
eingeschränkte Mitsprachemöglichkeiten der Mitgliedstaaten gegeben seien. "Das ist kritisch zu sehen,
da dadurch die tatsächliche Größe der Agentur und der österreichische Beitrag nur mehr indirekt
der Kontrolle des österreichischen Parlaments unterliegen. Hier muss die demokratische Kontrolle gewährleistet
sein", forderte die SPÖ-Europasprecherin abschließend. |
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Mölzer: Europas Rechtsdemokraten kämpfen gemeinsam gegen illegale Zuwanderung
Lega Nord, Dänische Volkspartei, griechische LAOS-Partei, Vlaams Belang und FPÖ
bringen gemeinsamen Entschließungsantrag für Stärkung der EU-Grenzschutzagentur Frontex ein
Wien (fpd) - Der Kampf gegen die illegale Massenzuwanderung könne nur dann erfolgreich geführt
werden, wenn die Mitgliedstaaten der Europäischen Union verstärkt zusammenarbeiten, erklärte der
freiheitliche Delegationsleiter im Europäischen Parlament, Andreas Mölzer. Daher habe er, Mölzer,
die Initiative ergriffen und gemeinsam mit den Europa-Abgeordneten Nikolaos Salavrakos von der griechischen Partei
Laikós Orthódoxos Synagermós (LAOS), Morten Messerschmidt von der Dänischen Volkspartei,
Philip Claeys vom Vlaams Belang und Mario Borghezio von der Lega Nord im Europäischen Parlament einen Entschließungsantrag
zur Stärkung der EU-Grenzschutzagentur Frontex eingebracht.
Kampf gegen illegale Zuwanderung ist wichtigste Herausforderung für Europas Völker
Dieser Entschließungsantrag zeige, so der freiheitliche EU-Mandatar, daß patriotische Parteien
quer durch Europa die Bekämpfung der illegalen Massenzuwanderung als eine der wichtigsten Herausforderungen
für die historisch gewachsenen Völker unseres Kontinents betrachten. "Neben den östlichen sind
vor allem die südlichen Außengrenzen der EU von illegalen Einwanderungsbewegungen betroffen, wie etwa
Italien oder Griechenland leidvoll zur Kenntnis nehmen müssen. Und sind die Illegalen erst einmal in einem
EU-Staat untergetaucht, dann wandern sie zum nächsten weiter, etwa nach Österreich, Belgien oder Dänemark",
betonte Mölzer.
Daher sei der FPÖ-EU-Abgeordnete gemeinsam mit Vertretern befreundeter Parteien übereingekommen, gegen
diese bedrohliche Entwicklung zu kämpfen. "Es gibt kein europäisches Volk, das nicht von dieser
Entwicklung betroffen wäre. Umso wichtiger ist deshalb eine länderübergreifende Zusammenarbeit aller
patriotischen und identitären Kräfte, wenn wir Europa, so wie wir es kennen, für unsere Kinder und
Kindeskinder erhalten wollen", unterstrich Mölzer.
Eurorechte fordert Rückführungsstrategie für illegale Zuwanderer
Weiters wies der freiheitliche Delegationsleiter darauf hin, daß mit dem Entschließungsantrag
zum Ausdruck komme, daß Europas Rechtsdemokraten das Problem der illegalen Massenzuwanderung abseits politisch
korrekter Dogmen lösen wollen. "Wir sind daher übereingekommen, daß neben der Stärkung
von Frontex die Ausarbeitung und Verabschiedung einer Rückführungsstrategie für die Abertausenden
illegalen Zuwanderer dringend geboten ist. Deren Durchführung soll in der Folge von der Grenzschutzagentur
kontrolliert werden", so Mölzer weiter.
Was die Bekämpfung der illegalen Zuwanderung sowie die Rückführungsstrategie betreffe, müsse
sich Brüssel an den strengen gesetzlichen Regeln Italiens oder Dänemarks ein Beispiel nehmen. "In
diesen Ländern haben die Lega Nord in Regierungsverantwortung und die Dänische Volkspartei als Unterstützerin
der konservativen Minderheitsregierung maßgeblich dazu beigetragen, daß das Problem der illegale Zuwanderung
aus der Dritten Welt endlich an ihren Wurzeln angepackt wird", stellte Mölzer fest.
Kommission und Rat müssen Budget von Frontex massiv aufstocken
Schließlich machte Mölzer darauf aufmerksam, daß die beabsichtigte Stärkung von Frontex
natürlich mit erhöhten Kosten verbunden sein wird. "Daher werden in dem Entschließungsantrag
Rat und Kommission aufgefordert, das Budget von Frontex massiv aufzustocken, damit die Agentur ihren dringenden
Aufgaben auch effizient nachkommen kann. Denn es darf nicht noch einmal vorkommen, daß Frontex wie im Sommer
2007 wegen Geldmangel seine so wichtige Tätigkeit zum Schutze der europäischen Völker einstellen
muß", schloß der freiheitliche Europaparlamentarier. |
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