Brüssel (europarl) - Um Ärzten, Ingenieuren, Zahnärzten und
anderen Fachkräften zu erleichtern, im EU-Ausland arbeiten zu können, müssen die Mitgliedstaaten
deren Qualifikationen schneller anerkennen, ohne Einschnitte bei der Zuverlässigkeit bzw. Sicherheit ihrer
Arbeit für die Bürger zu machen. Dies führt zudem zu einer Flexibilisierung des Arbeitsmarkts, heißt
es in der am Dienstag angenommenen Resolution.
Das System zu vereinfachen wird nicht nur den mehr als 50 % der jungen Europäer helfen, die laut einer aktuellen
Studie im Ausland arbeiten wollen. Es ist auch wichtig, um das Wirtschaftswachstum anzukurbeln, den Arbeitsmarkt
flexibler zu machen und dem Arbeitskräftemangel entgegenzuwirken. Gleichzeitig wollen die Abgeordneten einen
besseren Informationsaustausch zwischen den Mitgliedstaaten über Ärzte und andere, die eines Berufsvergehens
schuldig geworden sind.
16 Millionen weitere Arbeitsplätze sind laut Schätzungen bis 2020 nötig, um die Nachfrage nach hochqualifizierten
Arbeitnehmern in der EU zu decken. Das derzeitige System der Anerkennung von Berufsqualifikationen, die in einem
anderen EU-Mitgliedstaat erworben wurden, sei allzu mühsam und zeitaufwändig, so die Abgeordneten.
Die Resolution von Emma McClarkin (EKR, UK) enthält die Vorgaben des Parlaments für einen Gesetzesvorschlag
zur Überarbeitung der Richtlinie über die Anerkennung von Berufsqualifikationen von 2005, den die Kommission
im Dezember vorlegen wird.
"Fachkräfte warten überall in der EU darauf, dass wir die von uns versprochene Mobilitätserhöhung
liefern. Sie stellen wesentliche Dienstleistungen in der EU, die unsere Wirtschaft vorantreiben und die Lebensqualität
unsere Bürger verbessern. Wir brauchen einen Rahmen, der ihnen ermöglicht, das zu tun", meinte die
Berichterstatterin während der Debatte vor der Abstimmung.
Verfahren vereinfachen
In der Resolution wird die Einführung einer freiwilligen Berufskarte vorgeschlagen. Sie soll Verfahren
vereinfachen und beschleunigen sowie mit dem bereits vorhandenen Binnenmarktinformationssystem (IMI) verbunden
werden, das öffentliche Behörden in der EU verbindet. Dies würde einen reibungslosen Informationsaustausch
zwischen den zuständigen Behörden erlauben.
Die Abgeordneten fordern die Kommission auf, Leitlinien hinsichtlich der Frist festzulegen, innerhalb derer Bewerber
einen Beschluss der zuständigen Behörde erwarten können sollten.
Sicherheit gewährleisten
Die EU-Parlamentarier betonen, dass ernsthafte Probleme aufgetreten sind mit Fachkräften, die weiterhin in
der EU praktizieren, obwohl sie in ihrem Heimatland suspendiert oder aus dem Register gestrichen wurden. Deshalb
soll ein Warnmechanismus innerhalb der IMI eingerichtet werden, um sicher zu stellen, dass alle Mitgliedstaaten
informiert werden, sobald gegen eine Fachkraft behördliche Maßnahmen eingeleitet werden.
Die gängigen Regelungen zu Sprachanforderungen müssen geklärt werden, so die Abgeordneten. Sie fordern
die Kommission auf, die Regelungen für Fachkräfte in der Gesundheitsvorsorge zu überarbeiten. Den
zuständigen Behörden soll dadurch ermöglicht werden, Fähigkeiten in technischer und Konversationssprache
als Teil des Zulassungsverfahren zu ermitteln und falls nötig zu testen. Ihrer Meinung nach ist die Fähigkeit,
mit Kollegen und Patienten zu kommunizieren, unerlässlich, um gefährliche und möglicherweise lebensbedrohliche
Situationen zu vermeiden.
Hintergrund
Die Mobilität von Fachkräften zu steigern ist eine der zwölf Prioritäten der Binnenmarktakte,
des Aktionsplans der Kommission zur Verbesserung der Funktionsweise des Binnenmarktes.
Die gegenwärtige Richtlinie legt Regelungen für etwa 800 reglementierte Berufe dar und stellt die automatische
Zulassung für sieben Berufe in ganz Europa sicher: Ärzte, Zahnärzte, Apotheker, Krankenschwestern,
Hebammen, Tierärzte und Architekten.
Die Resolution wurde mit 463 Stimmen dafür, 163 dagegen und 17 Enthaltungen angenommen. |