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Stärkung der Breitbandversorgung im ländlichen Bereich
Wien (rtr) - Die Telekom-Control-Kommission (TKK) veröffentlicht am 19.03. im Amtsblatt zur Wiener
Zeitung die Ausschreibung betreffend Frequenzen in den Bereichen 800 MHz, 900 MHz und 1800 MHz. Sie gibt damit
den Startschuss für die Multiband-Auktion im September 2013. Zur Vergabe gelangen 28 Frequenzblöcke zu
je 2x5 MHz.
Erleichterung des Markteintritts für Neueinstieg
Mit den in den Ausschreibungsunterlagen definierten Vergabekriterien und Auflagen verfolgt die TKK mehrere
Ziele. Durch die Reservierung von Spektrum (zwei Frequenzpakete im 800 MHz-Bereich) für einen Neueinsteiger
und den entsprechenden Ausschreibungsbedingungen, die einem Neueinsteiger den Markteintritt erleichtern, soll der
Wettbewerb in Österreich gestärkt werden. Weiters besteht für einen Neueinsteiger die Möglichkeit,
Standorte (Sites) zu übernehmen, Spektrum im 2,6 GHz-Bereich zu kaufen sowie die Nutzung von National Roaming.
Dieses "Neueinsteigerpaket" hat die TKK in enger Abstimmung mit der Europäischen Kommission geschnürt.
Eine Verbesserung der Breitbandversorgung in ländlichen Gebieten und eine rasche Nutzung des 800 MHz-Spektrums
wird zu einer bundesweiten Verbesserung der Breitbandversorgung führen. Weitere Vergabeziele sind Rechts-
und Investitionssicherheit und vor allem die effiziente Frequenznutzung, die unter anderem durch die Neuordnung
und Neuverteilung der GSM-Frequenzen erreicht wird. Dadurch wird die Grundlage für die Nutzung neuer Technologien
in den GSM-Bändern geschaffen werden (Refarming).
Die TKK hat die Mindestgebote im Einklang mit den gesetzlichen Vorgaben auf Basis nationaler und internationaler
Vergleichswerte festgelegt. Die TKK wird das Mindestgebot am unteren Ende des geschätzten Marktpreises der
Frequenzen orientieren. Die Summe der Mindestgebote beläuft sich auf ca. 526 Mio. Euro. Davon entfallen 45,6
Mio. Euro auf das Neueinsteiger- Spektrum. Die TKK möchte durch die am Marktwert orientierten Mindestgebote
vor allem auch Absprachen und Missbrauch des reservierten Spektrums erschweren.
TKK räumt Betreibern sechs Monate Vorbereitungszeit ein
Da die Multiband-Auktion die größte Frequenzvergabe ist, die jemals in Österreich stattgefunden
hat, müssen die Unternehmen eine Vielzahl von Szenarien ausarbeiten, um den wirtschaftlichen Wert der Frequenzen
für ihr Unternehmen zu errechnen, ihre Expertenteams zusammen zu stellen und ihre Strategie für die Auktion
zu entwickeln. Die TKK räumt daher den Betreibern ein halbes Jahr für die Vorbereitungsarbeiten ein.
Eingesetztes Auktionsformat: Kombinatorische Clockauktion
Die eigentliche Frequenzauktion, die im September stattfinden wird, wird in Form einer kombinatorischen Clockauktion
(CCA) durchgeführt. Dieses Auktionsformat ist am besten für die Anforderungen der Multiband-Auktion geeignet
und wurde bereits bei der Vergabe der 2,6 GHz-Frequenzen in Österreich eingesetzt und bei vergleichbaren Multiband-Auktionen
in den Niederlanden, der Schweiz, Dänemark, Irland und Großbritannien. Auch Kanada und Australien werden
in naher Zukunft dieses Auktionsformat einsetzen.
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