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Landesfrauenreferentinnenkonferenz in Tirol: LRin Fischer fordert Weiterentwicklung der Einkommensberichte
Salzburg/Innsbruck (lk) - Fragen der Gleichstellung in ihren verschiedensten Facetten standen im Zentrum
der am 19. September stattfindenden Landesfrauenreferentinnenkonferenz in Salzburg. „Das Thema Gleichstellung auf
allen Ebenen hat höchste Priorität. Es geht um Chancengleichheit, Lohn- und Pensionsgerechtigkeit, Wertschätzung
unbezahlter Arbeit, politische Partizipation bis hin zu Frauen in den obersten Hierarchieebenen. In all diesen
Bereichen ist noch viel zu tun“, betont Tirols Frauenlandesrätin Gabriele Fischer.
Am augenscheinlichsten werden die Geschlechterunterschiede am Lohnzettel: „Frauen verdienen um 21 Prozent weniger
als Männer. Ein Blick auf die Auswertungen des Gender Pay Gap zeigt, dass Österreich mit 21,7 Prozent
im Vergleich zum EU-Durchschnitt von 16,3 Prozent schlecht abschneidet. Dies ist nicht nur, aber mitunter auch
auf die hohe Teilzeitbeschäftigung von Frauen zurückzuführen. Doch auch um gleichen Lohn für
gleiche und gleichwertige Arbeit zu erreichen, besteht immer noch Handlungsbedarf“, ist LRin Fischer überzeugt.
Eine wichtige Maßnahme in diesem Zusammenhang sind Einkommensberichte. Die gesetzliche Grundlage dafür
wurde 2011 geschaffen und wirkt bestehenden Lohndiskriminierungen durch Transparenz entgegen. „Damit kann das Thema
Gehalt aus der Tabuzone geholt werden“, erläutert LRin Fischer. Es zeige sich, dass in immer mehr Unternehmen
bereits Konsequenzen aus den Einkommensberichten gezogen und Maßnahmen gegen Lohndiskriminierung entwickelt
und umgesetzt werden. „Jetzt geht es darum, die Wirkung der Einkommensberichte zu erhöhen, um eine nachhaltigen
Reduktion geschlechterspezifischer Gehaltsunterschiede zu erzielen“, gibt LRin Fischer die Richtung vor. Aus diesem
Grund sei ein gesetzlich verpflichtender, betriebsinterner Austausch zu den Ergebnissen der jeweiligen Einkommensberichte
und eine gemeinsame Auseinandersetzung zwischen Arbeitgebern und Betriebsrat vonnöten. Darüber hinaus
fordert Tirols Frauenlandesrätin die Einrichtung einer Stabsstelle auf Bundesebene, die die Einkommensberichte
regelmäßig stichprobenartig prüft, evaluiert und daraus maßgeschneiderte Maßnahmen
in Form von Aktionsplänen zur Verringerung der Einkommensschere entwickelt. „Diese Stabsstelle könnte
auch die Betriebe bei der Berichtslegung, Umsetzung und Entwicklung von Maßnahmen beraten“, schlägt
LRin Fischer vor.
Keine Arbeitszeitflexibilisierung auf Kosten von Frauen und Müttern
Doch nicht nur das Thema Entlohnung ist ein maßgeblicher Faktor in der Gleichstellung. „Sowohl am Arbeitsmarkt,
aber vor allem auch bei der Haus- und Pflegearbeit besteht Handlungsbedarf“, ist LRin Fischer überzeugt, die
in der Flexibilisierung der Arbeitszeitgesetze und der Anhebung der regulären Grenzen der Gesamtarbeitszeit
auf 12 Stunden täglich bzw. 60 Stunden wöchentlich einen Rückschritt bei der Beteiligung von Männern
an der Arbeit im Haushalt und an den Betreuungspflichten befürchtet: „Wenn die männlichen Arbeitnehmer
künftig im Beruf zeitlich flexibler sein müssen, so geht dies auf Kosten der unbezahlten Familienarbeit,
die ohnehin zu einem Großteil von Frauen erledigt wird und infolge auch auf Kosten der Erwerbstätigkeit
von Frauen“, stellt LRin Fischer klar. Um diese Tendenz abzufedern, seien entsprechend flexible institutionelle
Angebote wie ganztägige Kinderkrippen und Kindergärten, Schulen bzw. Angebote der Nachmittagsbetreuung
auszubauen. „Die Flexibilisierung der Arbeitszeiten darf nicht auf Kosten von Frauen und Müttern gehen!“,
verlangt LRin Fischer und fordert daher einen Bericht, wie die Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben im Zuge
der aktuellen Arbeitszeitflexibilisierung berücksichtigt wird. Gleichzeitig bedürfe es eines begleitenden
Monitorings der Auswirkungen der Arbeitszeitflexibilisierung auf die Vereinbarkeit von Beruf und Familie und auf
die Erwerbsbeteiligung von Frauen.
Weiterentwicklung der Aktionspläne zur Gleichstellungspolitik
Um Gleichstellungspolitik im Allgemeinen besser zu verankern, fordern sämtliche Frauenlandesrätinnen
der Bundesländer eine Fortschreibung und Weiterentwicklung von bundesweiten Aktionsplänen unter Einbeziehung
der Länder. „Es gibt immer noch gravierende Unterschiede und ungleiche Chancen zwischen Frauen und Männern
– sei es bei der Berufswahl, bei der Gründung einer Familie oder beim Aus- und Wiedereinstieg in den Arbeitsmarkt“,
zeigt LRin Fischer auf, denn: „Die bereits existierende rechtliche Gleichstellung ist keinesfalls gleichbedeutend
mit faktischer Gleichstellung“. Sowohl auf nationaler als auch auf internationaler Ebene gibt es klare Vorgaben,
um diese faktische Gleichstellung der Geschlechter zu beschleunigen: In Österreich wurden dazu Aktionspläne
wie jener zur Gleichstellung von Frauen und Männern am Arbeitsmarkt, zur Frauengesundheit, zum Schutz von
Frauen vor Gewalt, zur Bekämpfung des Menschenhandels sowie zur Behinderung erstellt. „Etliche dieser Aktionspläne
sind bereits abgelaufen oder werden demnächst auslaufen. Auch fehlt eine Gesamtkoordination dieser Maßnahmen“,
kritisiert LRin Fischer. Aus diesem Grund sei ein klares Bekenntnis zur Gleichstellungspolitik und zur Fortsetzung
des eingeschlagenen Wegs dringend notwendig.
Absicherung von Frauen- und Mädchenberatungsstellen
Die von Bund und Ländern geförderten Frauen- und Mädchenberatungsstellen stehen österreichweit
jährlich über 100.000 rat- und hilfesuchende Frauen und Mädchen in unterschiedlichen Lebenslagen
zur Seite. „Sie bieten seit Jahrzehnten wertvolle, kompetente und niederschwellige Beratungsleistungen“, betont
LRin Fischer. Die steigende Nachfrage und die Vielfalt der Anliegen, aber auch die steigenden Personal- und Sachkosten
wie etwa Mieten stellen die Beratungsstellen immer mehr vor finanzielle Herausforderungen. „Die Basisförderung
durch den Bund wurde jedoch seit Jahren nicht angehoben“, zeigt LRin Fischer auf und fordert seitens des Bundes
ein Bekenntnis für eine dauerhafte und kontinuierliche Finanzierungsbasis. Gleichzeitig solle der Ausbau dieser
Frauen- und Mädchenberatungsstellen sowie Frauenservicestellen in bisher unzureichend versorgten Gebieten
vorangetrieben werden. „Mir ist besonders wichtig, dass Angebote der Frauen- und Mädchenberatung nicht mit
jenen der Familienberatung in einen Topf geworfen werden, da letztere nur einen Teil der Lebensrealitäten
von Frauen und Mädchen abdecken. Spezifische Angebote, die ihren Blick ganzheitlich und parteilich auf Frauen
und Mädchen richten, sind notwendig“, so LRin Fischer abschließend.
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