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Hohes Sicherheitsniveau von Schiene, Schifffahrt, Seilbahnen und Zivilluftfahrt in Österreich
– Sicherheitsbericht lobt steigende Meldekultur bei Verkehrsträgern abseits der Straße
Wien (pk) - Der jährliche Bericht der Sicherheitsuntersuchungsstelle des Bundes (SUB) basiert auf den
Zahlen und Daten über sicherheitsrelevante Ereignisse im Verkehr abseits der Straße, die an die Stelle
gemeldet wurden. Die gemeldeten Ereignisse betreffen die Schiene, die Schifffahrt, die Seilbahnen und die Zivilluftfahrt
in Österreich. Der Bericht für das Jahr 2018 liegt dem Nationalrat vor (III-338 d.B.).
Die SUB nimmt dabei ihre Aufgaben unabhängig von allen Behörden und Parteien sowie öffentlichen
und privaten Stellen, deren Interessen mit ihren Aufgaben kollidieren könnten, wahr. Ihre zentrale Aufgabenstellung
ist die Untersuchung von Unfällen und Störungen durch ein qualifiziertes Untersuchungsverfahren, die
Feststellung der möglichen Ursachen und die Ausarbeitung von Sicherheitsempfehlungen als Vorschläge zur
Verbesserung der Verkehrssicherheit. Die Untersuchung dient dabei nicht der Klärung von Schuld- oder Haftungsfragen,
Untersuchungsberichte dürfen keine Feststellungen dazu treffen. Das Ziel ist vielmehr, mit den gewonnenen
Erkenntnissen sowie den daraus abgeleiteten Maßnahmen die Verkehrssicherheit in den einzelnen Verkehrsbereichen
zu erhöhen, hält der Bericht fest. Im Jahresbericht 2019 werden zwei Sicherheitsempfehlungen im Schienenbereich
und acht im Bereich Zivilluftfahrt angeführt, welche die SUB von Ende 2017 bis Anfang 2019 ausgesprochen hat.
Weiterer Rückgang der Unfälle im Schienenverkehr im Jahr 2018
Mit insgesamt 2.750 gemeldeten Vorfällen im Schienenverkehr im Jahr 2017 setzte sich zum einen die steigende
Tendenz der Meldungen der letzten Jahre fort (2017: 2.496, 2016: 2.057, 2015: 1.957 Meldungen). Die SUB leitete
im Berichtsjahr insgesamt fünf Sicherheitsuntersuchungen ein, da aus gesetzlichen Gründen Untersuchungspflicht
bestand, gegenüber 15 Untersuchungen 2017.
Die Zahl der als Unfälle bewerteten Ereignisse ging 2018 weiter zurück und betraf 866 Meldungen (2017:
965, 2016: 1.191 gemeldete Unfälle). 16 Personen erlitten 2018 im Schienenbereich tödliche Unfälle,
gegenüber 2017 mit 20 getöteten Personen war hier ein Rückgang zu verzeichnen. Einen Anstieg gab
es allerdings bei den verletzten Personen: 66 Personen wurden schwer (2017: 50) und 98 leicht verletzt (2017: 177).
Ein weiterer Anstieg war auch bei den gemeldeten Störungen zu erkennen, von denen 1.421 verzeichnet wurden
(2017: 1.157; 2016: 866). Diese steigende Zahl der Meldungen von Störungen wertet die SUB als Ergebnis einer
verbesserten Meldekultur. Zudem werden "sonstige Ereignisse", also Ereignisse, für die eigentlich
keine Meldepflicht besteht, seit 2017 ebenfalls in den Bericht aufgenommen. In dieser Kategorie waren 463 Ereignisse
zu verzeichnen (2017: 374 Ereignisse).
Weiterhin nur wenige Vorfälle im Bereich Schifffahrt
In der Schifffahrt gab es laut SUB im Berichtsjahr 2018 insgesamt 29 gemeldete Vorfälle (2017: 45), von denen
15 als Unfälle gewertet wurden (2017: 14). Der Rest der Meldungen betraf Störungen. Während 2017
zwei Personen tödlich verunglückten, gab es 2018 keinen tödlichen Unfall, zwei Personen wurden allerdings
schwer verletzt.
Wie bereits 2017, wurden auch 2018 keine Sicherheitsuntersuchungen im Bereich Schifffahrt eingeleitet, da es keine
untersuchungspflichtigen Vorfälle gab, in zwei Fällen gab es aber erste Untersuchungen.
Mehr registrierte Vorfälle bei Seilbahnen aufgrund von verbesserter Meldekultur
Die Anzahl der gemeldeten Vorfälle im Verkehrsbereich Seilbahnen war über längere Zeit praktisch
gleichbleibend, ist 2018 aber deutlich gestiegen. Insgesamt wurden 35 Meldungen über Vorfälle erstattet,
wobei 33 als Unfälle und zwei als Störungen eingestuft wurden. In den beiden Jahren davor waren jeweils
17 Vorfälle registriert worden. Im Berichtsjahr ergab sich daher, wie bereits 2016 und 2017, keine Notwendigkeit
für die SUB, eine Sicherheitsuntersuchung einzuleiten. Es gab keine Todesfälle bei Seilbahnunfällen,
jedoch sechs schwer und zwölf leicht verletzte Personen.
Verkehrsbereich Zivilluftfahrt: Meldungen steigen weiter an
Die Anzahl der an die SUB gemeldeten Vorfälle bei der zivilen Luftfahrt ist auch 2018 wieder deutlich gestiegen
und hat sich gegenüber dem Jahr 2017 (3.345 gemeldete Vorfälle) auf 6.747 verdoppelt. Die SUB sieht hier
vor allem die Auswirkung strengerer Meldepflichten. In diesem Zusammenhang hält die SUB fest, dass die Anzahl
untersuchungspflichtiger Vorfälle generell niedrig ist. Sie führt diese Entwicklung auf eine allgemeine,
signifikante Verbesserung des Sicherheitsniveaus im Verkehrsbereich Zivilluftfahrt zurück. Die Zahl der Unfälle
ist dabei zurückgegangen. Wurden 2017 insgesamt 121 Ereignisse als Unfälle eingestuft, waren es 2018
nur 96. Während 2017 daher 19 Sicherheitsuntersuchungen eingeleitet wurden, wurden 2018 nur neun begonnen.
Die SUB sieht seit 2010 einen kontinuierlich fallenden Trend bei der Notwendigkeit von Sicherheitsuntersuchungen
und hält fest, dass die Anzahl untersuchungspflichtiger Vorgänge insgesamt, gemessen an der Flugdichte,
niedrig ist. Sie führt diese Entwicklung auf ein generell hohes Sicherheitsniveau in der Zivilluftfahrt zurück.
In zunehmendem Maße wirkt die SUB im Bereich der Zivilluftfahrt über so genannte akkreditierte VertreterInnen
an Untersuchungen im Ausland beigezogen, da österreichische Unternehmen vermehrt als Hersteller von Bauteilen
in der internationalen Luftfahrt vertreten sind. 2017 unterstützten 67 akkreditierte VertreterInnen andere
Staaten bei Untersuchungen, 2018 waren es 94.
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